Европейская комиссия (ЕК) выразила «сомнения» в том, что предложенный Чехией план финансирования строительства двух новых энергоблоков на АЭС «Дукованы» полностью соответствует правилам Европейского союза (ЕС) о государственной помощи. В связи с этим было начато углубленное расследование, которое определит судьбу амбициозного ядерного проекта.
План поддержки, который вызвал вопросы у европейского регулятора, включает три ключевые меры. Во-первых, это предоставление государственного кредита с низкой процентной ставкой на сумму от 23 до 30 миллиардов евро для полного покрытия затрат на строительство. Во-вторых, заключение двустороннего «контракта на разницу» сроком на 40 лет, который гарантирует стабильный доход для АЭС. И в-третьих, создание механизма защиты оператора от непредвиденных политических изменений. Проект будет реализовывать компания Elektrárna Dukovany II (EDU II), на 80% принадлежащая чешскому государству и на 20% – оператору ČEZ.
Контракт на разницу по своей сути означает, что если рыночные цены на электроэнергию окажутся ниже согласованного уровня, проект получит государственную субсидию. Если же цены превысят этот уровень, оператор будет возвращать излишки в бюджет. Ранее, в 2024 году, ЕК уже одобряла схожую схему для строительства одного энергоблока после двухлетнего расследования, однако теперь план был расширен до двух реакторов мощностью по 976 МВт каждый.
Предварительно ЕК признает, что проект «является необходимым» для декарбонизации энергетического сектора и диверсификации энергобаланса Чехии. Однако у регулятора есть опасения, что объем помощи может оказаться избыточным. Комиссия сомневается, что предложенный пакет «обеспечивает надлежащий баланс между снижением инвестиционных рисков и поддержанием стимулов к эффективной работе, избегая при этом чрезмерной передачи рисков государству». Кроме того, ЕК намерена изучить влияние господдержки на рыночную конкуренцию, поскольку ключевые элементы контракта на разницу остаются «недостаточно конкретизированными».
В правительстве Чехии запуск официального расследования называют «стандартным шагом и важным этапом». Министерство промышленности и торговли ожидает, что одобрение будет получено примерно в первом квартале 2027 года. По их словам, это стандартная процедура для всех проектов по строительству новых ядерных мощностей в ЕС. В ведомстве заверили, что «тем временем проект финансируется на коммерческих условиях, поэтому риска каких-либо задержек нет».
Чехия, которая уже получает около трети электроэнергии от четырех блоков ВВЭР-440 на АЭС «Дукованы» и двух блоков ВВЭР-1000 на АЭС «Темелин», выбрала для строительства новых мощностей южнокорейскую компанию Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP). Запуск новых блоков запланирован на 2036 и 2037 годы.
Проект также сталкивается с другим вызовом. Французская компания EDF, проигравшая в тендере, оспаривала его результаты, утверждая, что предложение KHNP было «неосуществимым без незаконной государственной помощи» со стороны Южной Кореи. Хотя чешские антимонопольные органы и суды отклонили иск EDF, что позволило подписать контракт в июне, в Брюсселе это дело не закрыто. Сама KHNP категорически отрицает получение каких-либо субсидий, искажающих честную конкуренцию. Представитель Еврокомиссии подтвердил, что оценка жалобы EDF в рамках Регламента об иностранных субсидиях «в настоящее время продолжается».
