Европейская комиссия пришла к выводу, что планируемая государственная поддержка первой атомной электростанции в Польше соответствует правилам Европейского союза о государственной помощи. Это решение открывает путь к реализации одного из самых амбициозных энергетических проектов в стране.
Еще в ноябре 2022 года предыдущее правительство Польши выбрало американскую технологию реакторов AP1000 компании Westinghouse для строительства АЭС на площадке Любятово-Копалино в Померании. В мае 2023 года было подписано соглашение о плане реализации проекта между Westinghouse, Bechtel и Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) – компанией, полностью принадлежащей государственной казне Польши. Ожидается, что первый в стране энергоблок с реактором AP1000 будет введен в коммерческую эксплуатацию в 2033 году, а общая стоимость проекта оценивается примерно в 42 миллиарда евро.
Для финансирования проекта правительство Польши уведомило Еврокомиссию о намерении предоставить пакет поддержки. Он включал в себя вливание в акционерный капитал около 14 миллиардов евро, покрывающих 30% затрат, государственные гарантии на 100% долга, привлеченного PEJ, а также двусторонний «контракт на разницу» (CfD), обеспечивающий стабильность доходов на протяжении всего 60-летнего срока службы электростанции.
Еврокомиссия инициировала официальное расследование предложенного пакета помощи в декабре 2023 года, чтобы оценить его соответствие правилам ЕС. По итогам углубленной проверки было установлено, что меры поддержки совместимы с законодательством. В ходе расследования Польша внесла в пакет помощи ряд ключевых изменений, чтобы снять опасения регулятора. Так, срок прямой ценовой поддержки в рамках контракта на разницу был сокращен с 60 до 40 лет, а сама конструкция контракта пересмотрена для стимулирования эффективной работы станции и ее реакции на рыночные сигналы.
Чтобы снизить риски рыночной концентрации, Польша согласилась на строгие условия по торговле электроэнергией. Не менее 70% годовой выработки электроэнергии станции будет продаваться на открытой бирже на протяжении всего срока ее эксплуатации. Оставшийся объем может быть реализован через аукционы на объективных и недискриминационных условиях. Кроме того, Варшава обязалась обеспечить юридическую и функциональную независимость PEJ от других крупных игроков на польском рынке электроэнергии.
«Строительство первой в Польше атомной электростанции становится реальностью, и решение Европейской комиссии подчеркивает огромный потенциал реализуемого нами проекта, – заявил министр энергетики Польши Милош Мотыка. – Именно наше правительство обеспечило финансирование и подало заявку на одобрение Комиссии, которое мы получили в рекордно короткие сроки – менее чем за 12 месяцев. Атомная энергия станет основой энергетической безопасности Польши и двигателем нашего экономического развития».
Войцех Врохна, государственный секретарь Министерства энергетики, добавил: «Получение окончательного решения от Европейской комиссии – это кульминация чрезвычайно напряженной работы нашей команды. Мы разработали механизм, который позволит профинансировать и реализовать проект АЭС с учетом интересов государства, инвестора и, что самое главное, потребителей электроэнергии. Следующим шагом станет перечисление средств государственного бюджета компании Polskie Elektrownie Jądrowe для продолжения реализации проекта в соответствии с установленным графиком».
«Окончательное решение Комиссии об утверждении государственной помощи – одной из крупнейших, если не самой крупной индивидуальной помощи в истории Европейского союза – является огромным успехом для польской стороны, – отметил председатель правления PEJ Марек Вощик. – Это открывает путь к подписанию контракта на строительство электростанции с консорциумом американских компаний Westinghouse и Bechtel».
