Генеральный адвокат Европейского суда Лайла Медина заявляет, что апелляция Австрии, касающаяся законности государственной помощи Венгрии проекту атомной электростанции «Пакш II», должна быть удовлетворена судом. По ее словам, Австрия справедливо утверждает, что Комиссия при оценке рассматриваемой помощи должна была изучить вопрос о том, совместимо ли прямое присуждение компании «Нижний Новгород Инжиниринг» контракта на строительство новых реакторов с положениями Европейского союза о государственных закупках.
Мнение генерального адвоката не является обязательным для суда, его роль заключается в том, чтобы предложить суду полностью независимое юридическое решение по делам, за которые он отвечает. Судьи суда приступают к обсуждению этого дела, а решение будет вынесено позднее.
В 2017 году Европейская комиссия одобрила предложенную Венгрией государственную инвестиционную помощь для двух новых ядерных реакторов на площадке «Пакш II». Контракт на строительство был присужден компании «Нижегородская инжиниринговая компания «Атомэнергопроект» (АО «НИАЭП»)» в рамках соглашения с Россией, которое также предусматривало предоставление Венгрии государственного кредита для финансирования новых реакторов.
Австрия оспорила это решение Комиссии, но в 2022 году Общий суд Европейского союза отклонил их иск, что привело к нынешней апелляции. Генеральный адвокат заявила о наличии «неразрывной связи» между помощью и присуждением контракта на строительство. По ее словам, Комиссия обязана учитывать при оценке совместимости государственной помощи с внутренним рынком возможное нарушение положений законодательства ЕС, помимо тех, которые касаются помощи.
Хотя Комиссия может выполнить свое обязательство по проведению такого изучения, сославшись на процедуры о нарушении, которые она инициировала против соответствующего государства-члена и которые она закрыла после установления отсутствия нарушения соответствующих положений, она сделала простую ссылку, не изложив в оспариваемом решении соображения, которые привели ее к выводу об отсутствии нарушения, и это решение не содержит достаточного обоснования по этому вопросу.
В постановлении Общего суда 2022 года говорится, что Комиссия установила, что прямое присуждение задачи строительства двух новых реакторов АО «НИАЭП» не нарушает законодательство ЕС о государственных закупках.
Атомная электростанция «Пакш», расположенная в 100 километрах к югу от Будапешта, в настоящее время включает четыре реактора ВВЭР-440 с водой под давлением, поставленных Россией, которые были введены в эксплуатацию в период с 1982 по 1987 год. В начале 2014 года было подписано межправительственное соглашение о поставке российскими предприятиями и их международными субподрядчиками двух реакторов ВВЭР-1200 на «Пакш», а также о предоставлении российского государственного кредита в размере до 10 миллиардов евро (10,5 миллиардов долларов США) для финансирования 80% проекта.
Заявка на получение лицензии на строительство была подана в июле 2020 года, лицензия на строительство была выдана в августе 2022 года, а график строительства согласован в 2023 году. Ожидается, что первый бетон будет залит в этом году, а подключение новых блоков к сети планируется в начале 2030-х годов.
Австрия, граничащая с Венгрией, не имеет атомных электростанций. Она также подала в суд на Комиссию в 2015 году в связи с одобрением поддержки Великобританией проекта атомной электростанции Hinkley Point C в Сомерсете, Англия. Общий суд отклонил этот иск в июле 2018 года, заявив, что Комиссия не допустила ошибки, приняв позицию Великобритании о том, что строительство станции отвечает общественным интересам Великобритании.
Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто сообщил в Facebook, что он говорил по телефону с генеральным директором Росатома Алексеем Лихачевым. Он заявляет, что проект имеет «решающее значение для энергетической безопасности Венгрии» и продолжается, «несмотря на постоянные трудности и препятствия». Сийярто, который подтвердил решимость Венгрии блокировать санкции, затрагивающие атомную энергетику, прямо не упомянул об этом судебном деле в сообщении, в котором также говорится, что Брюссель постоянно пытается помешать энергетическому сотрудничеству с Россией.