Министерство занятости и экономики Финляндии в третий раз продлило срок для вынесения регулятором заключения по заявке на эксплуатацию первого в мире пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов (ПГЗРО). Теперь вердикт Центра радиационной и ядерной безопасности (STUK) ожидается не ранее середины 2026 года.
Компания Posiva Oy, отвечающая за обращение с радиоактивными отходами, подала заявку на лицензирование завода по инкапсуляции отработавшего топлива и ПГЗРО на площадке АЭС «Олкилуото» еще 30 декабря 2021 года. Posiva запрашивает лицензию на период с марта 2024 по конец 2070 года, а сам объект, как ожидалось, должен был начать работу в середине 2020–х годов.
Окончательное решение по заявке Posiva принимает правительство, однако для этого требуется положительное заключение от STUK. Регулятор начал проверку в мае 2022 года. Изначально заключение ожидалось к концу 2023 года, но затем сроки неоднократно сдвигались – сначала на конец 2024 года, потом на декабрь 2025 года, и теперь – на июнь 2026 года, «если это будет возможно сделать к тому времени».
По мнению самого регулятора, новый график является возможным, но напряженным как для ведомства, так и для заявителя. Хотя оценка заявки находится на завершающей стадии, финальное заключение не может быть подготовлено, пока STUK не рассмотрит и не одобрит все материалы, предоставленные Posiva.
«Мы уже получили и одобрили большую часть материалов заявки на эксплуатацию от Posiva», – сообщила руководитель проекта STUK Антти Тюнккюнен. Она отметила, что регулятор запросил разъяснения по последним обновленным документам и ожидает получить ответы от Posiva в начале 2026 года.
«В целом, обработка заявки на получение лицензии на эксплуатацию близка к завершению, но задержки были вызваны недостатками в документации, обновлениями из–за модификаций объекта, внесенных Posiva, и масштабом этих обновлений», – говорится в отчете STUK. Кроме того, регулятор выявил неопределенности в обосновании безопасности, влияние которых на долгосрочную перспективу еще предстоит проанализировать.
Уникальный объект предназначен для захоронения отработавшего топлива в скальной породе на глубине около 430 метров. Система изоляции состоит из герметичного медно–стального контейнера, окруженного бентонитовым буфером, заполняющего материала из вспучивающейся глины для туннелей, герметизирующих конструкций и вмещающей породы.
Правительство выдало лицензию на строительство проекта в ноябре 2015 года, а работы начались в декабре 2016–го. После получения эксплуатационной лицензии Posiva сможет приступить к захоронению отработавшего топлива с АЭС «Олкилуото» компании TVO и «Ловииса» компании Fortum. Эксплуатация ПГЗРО продлится около 100 лет, после чего он будет окончательно закрыт.
«Проект Posiva – первый в мире, поэтому вполне понятно, что обоснование требует времени, большой осторожности и экспертных знаний», – подчеркивают в STUK. В частности, ключевой проблемой остается демонстрация эффективности глинистого материала, который служит одним из барьеров для распространения радиоактивных веществ. Posiva заменила материал, указанный в первоначальных планах, на другой, и теперь необходимо оценить влияние этого изменения на долгосрочную безопасность хранилища.
