Национальное аудиторское управление Болгарии выявило более чем десятилетнюю задержку в строительстве Национального хранилища для долгосрочного хранения низко- и среднеактивных радиоактивных отходов. Проверка также вскрыла серьезные нарушения в сфере государственных закупок и кадровой политики на стратегически важном объекте, расположенном вблизи АЭС «Козлодуй».
Изначально проект, утвержденный Советом министров страны в 2005 году, планировалось завершить к 2015 году. Позднее срок ввода в эксплуатацию первого этапа хранилища вместимостью 50 тысяч кубометров был перенесен на конец 2021 года. Однако и эта цель не была достигнута. Теперь ожидается, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от Агентства по ядерному регулированию будет выдано не ранее конца 2025 года.
В отчете аудиторов перечисляется целый комплекс причин столь значительного отставания. Среди них — длительные процедуры согласования с различными ведомствами, протесты со стороны неправительственных организаций, а также проблемы, возникшие непосредственно на стройплощадке. К последним относятся необходимость дополнительного укрепления грунта, трагический инцидент в 2019 году, приведший к приостановке работ, сбои в цепочках поставок, рост цен на материалы и нехватка квалифицированных кадров. Ситуацию усугубило банкротство в 2024 году одной из компаний немецко-болгарского консорциума «Национальный пункт захоронения», выступающего подрядчиком проекта.
Аудит также установил грубые нарушения законодательства о госзакупках. Было заключено шесть контрактов на ремонтные работы путем прямого присуждения, хотя их стоимость превышала допустимый порог и требовала проведения открытого конкурса. Кроме того, в период 2022–2023 годов из 199 назначений на должности в 97% случаев отбор кандидатов не проводился, что свидетельствует о системных проблемах в кадровой работе.
Будущее хранилище представляет собой приповерхностный объект траншейного типа с многобарьерной системой защиты для размещения низко- и среднеактивных отходов в железобетонных упаковках. В него будут поступать отходы промышленности, медицины, а также отходы, образующиеся при выводе из эксплуатации блоков 1-4 АЭС «Козлодуй» и будущей эксплуатации атомных станций. Объект не предназначен для высокоактивных отходов или отработавшего ядерного топлива. Общая вместимость хранилища составит 138 200 кубометров, срок эксплуатации — около 60 лет, после чего его закроют и будут вести наблюдение еще в течение 300 лет.
Строительство данного объекта является одним из обязательств, которые Болгария взяла на себя при вступлении в Европейский союз. По итогам проверки Национальное аудиторское управление вынесло ряд рекомендаций Министерству энергетики и руководству Государственного предприятия «Радиоактивные отходы» (ГП РАО), которые должны быть выполнены в течение семи месяцев.
