В Индии принят новый единый закон о ядерной энергии, получивший одобрение президента всего через неделю после его первого представления в парламенте. Законопроект SHANTI 2025 (Sustainable Harnessing and Advancement of Nuclear Energy for Transforming India – Устойчивое использование и развитие ядерной энергии для трансформации Индии) был внесен в нижнюю палату парламента, Лок сабха, 15 декабря и одобрен 17 декабря. Уже на следующий день, 18 декабря, документ получил поддержку верхней палаты, Раджья сабха. Президент Драупади Мурму утвердила законопроект 20 декабря, завершив законодательный процесс.
Премьер-министр Нарендра Моди назвал принятие закона обеими палатами парламента поворотным моментом. В своем сообщении на платформе X он отметил: «Принятие законопроекта SHANTI знаменует собой трансформационный момент для нашего технологического ландшафта. Я благодарен членам парламента, поддержавшим его. От безопасного обеспечения работы искусственного интеллекта до создания экологически čistых производств – он дает решительный импульс чистому энергетическому будущему страны и мира. Он также открывает многочисленные возможности для частного сектора и нашей молодежи. Сейчас идеальное время для инвестиций, инноваций и строительства в Индии!»
До сих пор ядерная программа Индии регулировалась Законом об атомной энергии 1962 года и Законом о гражданской ответственности за ядерный ущерб 2010 года. Закон 1962 года создал основу для развития отрасли, предоставив правительству полномочия регулировать атомную энергию в мирных целях и установив строгий контроль над исследованиями и использованием ядерных материалов. Однако его ограничения, особенно в части участия частного сектора, стали препятствием на пути к достижению Индией цели по декарбонизации – 100 гигаватт атомных мощностей к 2047 году. Закон об ответственности 2010 года, в свою очередь, хоть и ввел режим безусловной ответственности, также считался проблематичным, поскольку предоставлял операторам АЭС широкие возможности для судебного преследования поставщиков оборудования в случае инцидента.
Новый законопроект отменяет оба предыдущих акта, консолидируя и модернизируя правовую базу индийской атомной отрасли. Он разрешает ограниченное участие частного сектора в ядерной сфере под надзором регулятора. Кроме того, закон предоставляет официальный статус Совету по регулированию атомной энергии Индии. Частным компаниям теперь разрешено участвовать в эксплуатации станций, производстве электроэнергии, изготовлении оборудования и отдельных видах деятельности, таких как производство ядерного топлива, включая «конверсию, аффинаж и обогащение урана-235» до порогового значения, которое установит правительство. При этом «некоторые виды деятельности чувствительного характера» останутся под исключительным контролем государства. Законопроект SHANTI также вводит дифференцированную систему ответственности оператора вместо единого законодательного предела.
По данным Всемирной ядерной ассоциации, в настоящее время в Индии эксплуатируются 24 ядерных реактора общей мощностью 7943 МВт. Еще шесть реакторов мощностью 4768 МВт находятся в стадии строительства. Правительство Индии часто относит к строящимся и два блока на площадке Горакхпур, где начались подготовительные работы, хотя первая заливка бетона в здания реакторов еще не произведена. Кроме того, десять энергоблоков общей мощностью около 7 ГВт находятся на предпроектных стадиях.
Ранее в этом году правительство Индии объявило о двухкомпонентной Ядерной энергетической миссии по достижению 100 ГВт атомных мощностей к 2047 году. Планы включают как строительство новых реакторов большой мощности, так и малых модульных реакторов (ММР). В рамках этой стратегии государственная компания Nuclear Power Corporation of India Ltd (NPCIL) продлила до 31 марта 2026 года прием заявок от «дальновидных индийских промышленных компаний» на финансирование и строительство предлагаемого флота малых реакторов Bharat мощностью 220 МВт.
