Правительство Великобритании выделяет 14,2 миллиарда фунтов стерлингов (19,1 миллиарда долларов США) на строительство АЭС Sizewell C в Саффолке, Англия.
Эта станция станет «копией» Hinkley Point C и будет оснащена двумя реакторами EPR от EDF. В своем заявлении о финансировании, которое рассматривается как прелюдия к окончательному инвестиционному решению позднее в этом году, правительство Великобритании сообщает, что на пике строительства будет создано 10 000 рабочих мест, включая 1500 мест для стажеров. В отличие от Hinkley Point C, проект Sizewell C, похоже, будет преимущественно принадлежать правительству Великобритании, хотя переговоры с другими государственными и частными инвесторами продолжаются.
План, возглавляемый EDF, предусматривает, что Sizewell C будет оснащена двумя реакторами EPR общей мощностью 3,2 ГВт, что достаточно для обеспечения электроэнергией около шести миллионов домов в течение как минимум 60 лет. Проект будет аналогичен двухблочной АЭС, строящейся в Hinkley Point C в Сомерсете, с целью более быстрого и экономичного строительства благодаря опыту, полученному на первом за почти три десятилетия новом ядерном строительном проекте в Великобритании.
Великобритания стремится увеличить мощности атомной энергетики до 24 ГВт к 2050 году за счет сочетания традиционных крупномасштабных электростанций и малых модульных реакторов (ММР). Министр энергетики Эд Милибэнд озвучивает график, согласно которому первый энергоблок должен быть введен в эксплуатацию примерно в середине 2030-х годов.
Канцлер казначейства Рэйчел Ривз заявляет, что сегодня страна вновь инвестирует в обновление Британии, реализуя крупнейшую программу строительства АЭС за целое поколение. Она подчеркивает, что это знаковое решение является планом перемен в действии, создающим тысячи рабочих мест, стимулирующим экономический рост и увеличивающим доходы населения.
Милибэнд утверждает, что правительство не смирится со статус-кво, характеризующимся отсутствием инвестиций в будущее и энергетической небезопасностью страны. По его словам, новая атомная энергетика необходима для достижения «золотого века» изобилия чистой энергии, поскольку это единственный способ защитить семейные бюджеты, вернуть контроль над энергетикой и справиться с климатическим кризисом.
Джулия Пайк и Найджел Канн, совместные управляющие директора Sizewell C, отмечают, что сегодняшний день знаменует начало захватывающей новой главы для Sizewell C, первой за более чем 30 лет атомной электростанции в Великобритании, принадлежащей британцам. Они считают привилегией руководить проектом, который создаст более 10 000 рабочих мест, обеспечит энергетическое будущее Британии и возродит атомную промышленность Великобритании. По их словам, они стремятся продемонстрировать британскую инфраструктуру в ее лучшем виде, обеспечивая более чистое и безопасное энергетическое будущее для грядущих поколений.
Том Грейтрекс, генеральный директор Ассоциации атомной промышленности, говорит, что эта новая ядерная программа обеспечит стране рабочие места, экономический рост и энергетическую безопасность, необходимые для надежного энергоснабжения в будущем. Он считает, что это заявление демонстрирует серьезность намерений правительства в отношении новой атомной энергетики и реализации сопутствующих экономических выгод, и будет приветствоваться в общинах по всей Британии.
Ожидается, что за масштабным объявлением о финансировании со стороны правительства Великобритании в ближайшие недели последуют новые вливания от других сторон, хотя официальный общий бюджет проекта еще не объявлен. Министр энергетики Милибэнд сообщает, что общая стоимость будет объявлена во время принятия окончательного инвестиционного решения, которое «состоится этим летом». Он также заявляет, что правительство Великобритании считает атомную энергию «наименее затратной альтернативой по сравнению с другими низкоуглеродными технологиями».
Французская государственная компания EDF дала понять, что не желает иметь крупную долю в проекте, в отличие от Hinkley Point C.
В октябре 2016 года EDF договорилась с China General Nuclear (CGN) о развитии проекта Sizewell C до стадии принятия окончательного инвестиционного решения. EDF владела 80% акций, а CGN – 20%. Однако так называемая «золотая эра» в отношениях между Великобританией и Китаем завершилась, когда британское правительство, ссылаясь на соображения безопасности, пересмотрело и заблокировало китайские инвестиции в британскую инфраструктуру. В ноябре 2022 года Великобритания объявила, что инвестирует 679 миллионов фунтов стерлингов (845 миллионов долларов США) и станет партнером EDF в проекте Sizewell C с долей 50%. С тех пор было объявлено о дополнительном государственном финансировании, при этом доля EDF снижается – в ноябре 2022 года компания заявляла о планах «сохранить лишь миноритарный пакет акций при принятии окончательного инвестиционного решения – максимум 20%».
Правительство Великобритании активно ищет частные инвестиции в проект Sizewell C, запустив в сентябре 2023 года предварительный отбор потенциальных инвесторов в качестве первого этапа процесса привлечения акционерного капитала. Оно также провело через парламент законодательство, разрешающее новый способ финансирования крупных инфраструктурных проектов – модель финансирования на основе регулируемой базы активов (RAB), которая позволяет потребителям вносить вклад в стоимость новых АЭС на этапе строительства. При предыдущей системе «Контрактов на разницу» разработчики финансировали строительство ядерного объекта и начинали получать доход только после того, как станция начинала вырабатывать электроэнергию.
В интервью программе Today на BBC во вторник Милибэнд сообщил, что проект будет преимущественно находиться в государственной собственности, но также привлечет частных инвесторов. Он подтвердил, что политика предыдущего правительства по исключению китайских инвестиций из проекта будет продолжена, и все частные и государственные инвесторы будут подвергаться проверкам на предмет национальной безопасности. В Палате общин он проинформировал депутатов о продолжающемся привлечении частного капитала в преддверии окончательного инвестиционного решения. Он добавил, что цель состоит в том, чтобы новые мощности были введены в эксплуатацию к середине 2030-х годов. По его словам, ожидается, что 70% расходов на цепочку поставок для объявленных новых ядерных проектов будут приходиться на Великобританию, и охарактеризовал это как «золотой век для атомной энергетики». Он предположил, что площадка Wylfa в Северном Уэльсе рассматривается Great British Energy — Nuclear как потенциальное место для еще одной будущей крупномасштабной АЭС.
Также во вторник – накануне представления правительством своих будущих планов расходов в Обзоре расходов – технология ММР от Rolls-Royce была объявлена победившей и выбранной для развертывания при поддержке правительства Великобритании.
Компания входила в шорт-лист из трех компаний вместе с GE Hitachi и Holtec. Первоначально ожидалось, что могут быть выбраны две или три технологии, каждой из которых будет выделена своя площадка для строительства двух или трех своих ММР.
Правительство Великобритании заявило, что на программу ММР в течение периода обзора расходов – то есть до апреля 2030 года – выделяется финансирование в размере 2,5 миллиарда фунтов стерлингов. Цель состоит в том, чтобы выделить площадку для проекта с использованием ММР Rolls-Royce, водо-водяного реактора под давлением мощностью 470 МВт, позднее в этом году «и подключить проекты к сети в середине 2030-х годов».
Конкурс проводился Great British Nuclear (теперь Great British Energy — Nuclear), которая сообщает, что выбор является результатом строгого и прозрачного процесса закупок, длившегося два года с момента запуска конкурса в июле 2023 года. При условии окончательных согласований и подписания контракта, Rolls-Royce SMR Ltd вступит в стратегическое партнерство по развитию технологий с Great British Energy — Nuclear – полностью государственной компанией.
Хотя технология ММР от Rolls-Royce была выбрана для государственного проекта Великобритании, существуют и другие поставщики технологий ММР, находящиеся на различных стадиях разработки других проектов в Великобритании. Милибэнд в Палате общин отметил, что могут появиться «частные партнеры, которые захотят начать строительство раньше», чем проект, поддерживаемый государством.
Одна из компаний, планирующих развивать свою технологию ММР в будущем, Newcleo, объявила во вторник, что ее свинцово-охлаждаемый быстрый реактор мощностью 200 МВт был принят для общей оценки проекта Департаментом энергетической безопасности и чистого нуля.
Энергетическая стратегия Великобритании ставит цель построить восемь новых реакторов плюс малые модульные реакторы (ММР) для достижения мощности 24 ГВт к 2050 году, что покроет около 25% прогнозируемого спроса на электроэнергию в стране.
В настоящее время Великобритания вырабатывает около 15% электроэнергии за счет атомных мощностей объемом примерно 6,5 ГВт. Проект Hinkley Point C является первым новым ядерным объектом, строящимся в Великобритании за последние примерно 30 лет.
Согласно отчету Ассоциации атомной промышленности, опубликованному в понедельник, занятость в атомной энергетике Великобритании выросла на 35% в период с 2021 по 2024 год, достигнув 87 000 работников.
