Всемирный банк объявляет о прекращении своего многолетнего запрета на предоставление финансирования для проектов в области ядерной энергетики и будет готов поддерживать усилия по продлению срока службы существующих реакторов, а также ускорять развитие потенциала малых модульных реакторов (ММР) в развивающихся странах.
Это изменение было принято на заседании совета директоров Всемирного банка во вторник и подтверждено в электронном письме, разосланном сотрудникам организации президентом Всемирного банка Аджаем Бангой, с которым ознакомилось издание World Nuclear News.
В своем письме он излагает обоснование изменений, заявляя, что электричество является фундаментальным правом человека и основой развития. По его словам, рабочие места требуют электроэнергии, так же как системы здравоохранения, образование, чистая вода, общественная безопасность и многое другое. И спрос будет только расти по мере увеличения численности населения, индустриализации экономик и ускорения цифровизации.
Цель заключается в том, чтобы предоставить странам гибкость в выборе способов обеспечения надежной энергией, необходимой для достижения их целей развития, особенно с учетом ожидаемого более чем двукратного роста спроса на электроэнергию в развивающихся странах к 2035 году. По оценкам Всемирного банка, это потребует увеличения инвестиций в генерацию, сети и хранение энергии с нынешних 280 миллиардов долларов США до примерно 630 миллиардов долларов США.
Банга отмечает в письме, что новым является то, что впервые за десятилетия Группа Всемирного банка начнет возвращаться в сферу ядерной энергетики. В партнерстве с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другими партнерами, как он утверждает, банк будет поддерживать усилия по продлению срока службы существующих реакторов в странах, которые уже ими располагают, а также помогать в модернизации сетей и связанной с этим инфраструктуры. Также будет проводиться работа по ускорению раскрытия потенциала малых модульных реакторов (ММР), чтобы со временем они могли стать жизнеспособным вариантом для большего числа стран.
Страны будут сами определять, какие средства наилучшим образом соответствуют их контексту и ресурсам. Некоторые, по его словам, могут выбрать инвестиции в солнечную, ветровую, геотермальную или гидроэнергетику там, где это наиболее целесообразно. В ряде других случаев наилучший путь вперед может включать природный газ или, со временем, ядерную энергию.
Он также сообщает, что в совете директоров Всемирного банка пока нет согласия относительно участия в проектах по добыче газа, и будут организованы «глубокие погружения» там, где необходимо лучшее понимание развивающихся технологий, таких как ядерная энергетика, улавливание углерода и энергия океана.
Банга заявляет, что конструктивные обсуждения означают, что достигнут реальный прогресс на пути к четкому плану по обеспечению электроэнергией как движущей силой развития.
Решение Всемирного банка приветствовала Сама Бильбао-и-Леон, генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации. Она считает это значительным сдвигом в международной энергетической политике, который произошел после многих лет взаимодействия с Всемирным банком по вопросам устойчивости ядерной энергетики. Доступ к финансированию, по ее мнению, имеет решающее значение для распространения преимуществ чистой и надежной ядерной энергии на всех. Всемирная ядерная ассоциация, как она подчеркивает, готова к дальнейшему сотрудничеству с Всемирным банком и другими многосторонними банками развития для оказания им поддержки в наращивании потенциала для принятия решений по финансированию ядерных проектов.
Группа Всемирного банка, крупнейшим акционером которой являются США с долей 17%, является многосторонней кредитной организацией, миссия которой, согласно ее заявлению, заключается в искоренении крайней нищеты и содействии всеобщему процветанию на пригодной для жизни планете. Эта миссия находится под угрозой из-за множества взаимосвязанных кризисов, и время имеет решающее значение. В 2024 году Группа Всемирного банка сообщает, что предоставила 117,5 миллиардов долларов США в виде займов, грантов, инвестиций в акционерный капитал и гарантий странам-партнерам и частным предприятиям.
Хотя некоторые многосторонние банки развития предоставляли кредиты на вывод из эксплуатации или модернизацию существующих атомных электростанций, они не участвуют в финансировании проектов нового строительства. Единственный кредит Всемирного банка на создание новых ядерных мощностей был предоставлен в 1959 году в размере 40 миллионов долларов США для первой атомной электростанции в Италии.
Обязательство стремиться к утроению мощностей ядерной энергетики, первоначально представленное на COP28 и поддержанное более чем 30 странами, включало призыв к акционерам Всемирного банка, международным финансовым институтам и региональным банкам развития поощрять включение ядерной энергии в кредитную политику их организаций в области энергетики по мере необходимости и активно поддерживать атомную энергетику, когда у них есть такой мандат, а также призывать региональные органы, имеющие соответствующие полномочия, рассмотреть возможность оказания финансовой поддержки ядерной энергетике.
В настоящее время в мире эксплуатируется около 440 ядерных энергетических реакторов в 31 стране, и еще не менее 70 энергетических реакторов находятся в стадии строительства. МАГАТЭ сообщает, что около 30 стран рассматривают возможность или уже приступили к развитию атомной энергетики, причем примерно две трети из них находятся в развивающемся мире, и финансирование остается серьезным препятствием для многих.